全国人大代表、承德市政协副主席、农工党承德市委主委郭靖涛在第十四届全国人民代表大会第一次会议上提出建议：

背景：习近平总书记强调，“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”“要继续推动冰雪运动普及发展，强化战略规划布局，建设利用好冰雪场地设施，发展冰雪产业，丰富群众冰雪赛事活动，把群众冰雪运动热情保持下去”。承德市始终坚持以习近平总书记关于发展冰雪运动和冰雪产业的一系列重要指示为引领，立足优越的自然地理条件，大力开展冰雪运动、发展冰雪产业。

2021年7月，国家体育总局将位于承德市塞罕坝的原“国家体育训练基地”命名为“国家河北承德塞罕坝体育训练基地”，基地所有设施均按国际标准建设。截至目前，基地共接待备战北京冬奥会、东京奥运会驻训队伍93支，运动员、教练员及科研技术人员等近18万人次，为国家奥运争光作出了承德贡献，有力推动全市冰雪运动蓬勃发展，探索出“冰天雪地转化为金山银山”的承德路径。全市建成市级冰上运动中心（中国残疾人冰上运动训练基地），建设室内滑冰馆15个，真冰面积占建成冰场总面积比例位列全省第2位；参与冰雪运动群众达到175万人次，体育牵引、文化赋能、旅游带动综合效应凸显，绿色生态产业多点布局纵深推进，为大力发展后奥运经济积累了宝贵经验。

意义：开展冰雪运动，发展冰雪产业，放大冬奥经济辐射带动效应，有利于贯彻落实新发展理念、加快推动产业转型升级，有利于构建区域文化旅游康养体育融合发展大格局，推动生态文明建设提质提效；有利于壮大全民、全季、全时、全域的冰雪旅游规模，提升高质量发展水平。

建议：国家体育总局进一步加强顶层设计，加大对承德发展后奥运经济、发展冰雪产业的政策支持力度。一是充分发挥河北承德塞罕坝体育训练基地成为巴黎奥运会、杭州亚运会全国四大训练基地之一的优势，统筹安排各级各类国字号运动队入驻训练，提高场馆综合利用率；二是支持承德大力发展后奥运经济，持续加强与国际国家体育组织的合作，考虑将各类高水平赛事放在承德举办，全力打造国际国内品牌赛事集聚地；三是支持承德发展冰雪旅游产业，培育承德坝上生态体育旅游品牌，积极承办冰雪赛事活动，打造全国冰雪运动消费目的地。

背景：承德市钒钛资源得天独厚，钒钛磁铁矿资源探明储量83.72亿吨，占国内已探明储量的40%以上，远景储量可达234亿吨，伴生钒金属量895万吨、钛金属量1.85亿吨、磷1714.5万吨，是国家发改委、科技部确定的国家钒钛资源综合利用产业基地和国家钒钛新材料高新技术产业化基地。经过半个多世纪的发展，承德市已基本建立起从矿石采选到产品开发应用的全链条产业体系，钒钛磁铁矿冶炼、高纯钒、金属钒、粉剂钒、钒铝合金等一批自主知识产权生产技术国际领先。承德钒钛绿色高效清洁提钒生产实现产业化，解决了制约中国钒产业发展的关键性难题；建龙公司含铬型钒钛磁铁矿高炉冶炼关键技术达到国际先进水平，世界首条“无缝钢管智慧工厂智能制造示范生产线”成功入选国家级智能制造试点示范工厂，世界最大规格、Φ1300mm连铸圆坯热试成功；天大钒业利用铝热炉外法工艺开发出高纯净度特种中间合金新产品，填补国内空白；新新钒钛储能与清华大学共同研发的“全钒液流电池的离子筛膜与电堆技术”荣获“中国石油和化学工业联合会”颁发的化工科技进步技术发明三等奖。

意义：钒钛是稀缺战略资源，在全球钒钛资源限制出口及国家航空航天、军工产业发展需求日益扩大的新形势下，加快承德国家钒钛产业基地建设，加强钒钛资源综合开发利用，对我国工业发展和国防建设具有重要战略意义，将有力促进钢铁工业技术进步、产业转型升级、品种结构调整以及战略性新兴产业的快速发展，实现去产能、增效益、高质量发展。同时，具有大容量储能特点的全钒液流电池，可与承德丰富的风光水等可再生能源资源结合，实现钒钛产业与清洁能源产业耦合发展，推动能源结构绿色低碳转型，加快实现双碳目标。

建议：国家发改委等部委继续支持承德国家钒钛资源综合利用产业基地建设与发展，一是支持承德享受与攀西国家级战略资源创新开发试验区同等优惠政策，并给予重点扶持；二是将承德的钒钛产业与传统的钢铁产业区别对待，按照国家《钒钛资源综合利用和产业发展“十二五”规划》要求，把承德钒钛资源综合利用产业基地作为战略新兴产业给予大力支持；三是在承德设立钒储能应用国家级示范区，建设钒储能装备制造产业园，打通钒钛新材料和清洁能源两个产业的链接，先行先试、打造示范样板，在全国复制推广。