水是生产之基、生态之要、生命之源，对人类生命健康和生产发展至关重要。我国是农业大国，农村人口占全国人口的70%，农村饮用水安全是一项关系我国农村居民生活质量和生命安全的基本民生，解决农村饮用水安全问题，是深化改革惠民生的一件大事。针对农村饮用水安全问题，农工党唐山市委在全市范围进行了深入调研，并远赴江苏、浙江等先进省市学习考察，历时五个月完成调研报告《关于农村饮用水安全的调查与建议》，提交市政协常委会，为市委、市政府施政决策提供参考。

调研报告根据农村饮用水安全方面出现的重点问题，提出五点建议。一要合理规划、专项治理，提升水源涵养能力。明确农村地区生态环境功能区，建立饮用水水源地保护制度，综合治理饮用水源地，增强重点流域、重点区域地表水源涵养;采取多种措施建设生态清洁小流域，通过生态湿地和库滨生态过滤带等生态手段净化水体;实施地下水压采，倡导农村节水型水利建设，切实提高农业用水效率，努力减低吨粮耗水量。二要加强监管、严格执法，加强水质污染治理。针对工业排污污染，把好入口关，守好监督关，严格项目审批，对不符合生态环境功能区规划和产业导向的项目实行“环保一票否决制”，加强对非法排污行为的处罚力度，使企业非法排污的违法成本远高于其非法排污获得的收益;针对农业生产污染，大力推广科学施肥，积极推广无公害农药的使用;针对农村生活污染，探索农村生活垃圾收集、处理的有效途径，加快推进农村污水处理设施建设;针对供水系统二次污染，分批集中对庭院供水管网进行改造，新建供水工程统一工程材料标准，减少二次污染隐患。三要优化配置、做足储备，提高应急管理水平。优化地表水配置，减少地下水开发利用;加强备用水源地建设，确保发生饮用水突发事件时备用水源供水系统与日常供水系统无阻碍转换;重视应急物资和技术储备，健全饮用水源应急处理体系，针对突出性、不可预见的饮用水源污染事故每年定期开展演练。四要明确职责、完善体系，弥补监测预警空白。明确农村饮用水监测主体，由政府财政出资落实农村水质监测经费，合理配备饮用水卫生监督检测设备和装备，充实专业人员队伍，提高水质监测技术能力;建立农村饮用水监测体系，坚持常态监测和抽查监测相结合形式，加强水源水、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测;完善农村饮用水监测信息反馈和报告制度，建立农村饮用水监测数据网络共享平台，定期向社会公布相关水质监测信息。五要转变观念、加大宣传，强化安全用水意识。强化公众宣传,特别做好针对农村中小学生、家庭主妇的专项宣传，增强社会宣传教育的广度和深度;开展卫生指导,监督主管部门要加强对供水单位负责人的卫生法律法规培训，促进供水单位完善管理制度，自觉履行饮用水卫生安全责任;探索信息公示制度,建立饮用水卫生安全公示平台，将饮用水卫生安全数据定期公示，加大社会监督力度。

农工党唐山市委 冯丽娜