完善中小企业集群融资金融体系的构建

集群融资是一个新型的融资理念，它能够拓展企业融资的渠道，从根本上结局中小企业融资难的问题。新形势下，政府应尽快与各级金融机构联手，为中小企业打造一个完善的集群融资金融体系。一方面，各金融机构应加强对中小企业集群融资的服务支持力度。通过出台更多优惠措施、服务项目、给予更多贷款数额等方面给予中小企业集群融资的更多支持。例如，省内可建设面对中小企业集群服务的特色银行机构，该银行仅面对中小企业提供集群融资服务，在服务过程中通过对中小企业进行信用考核的等级发放相应的资金，协助改善企业的生产条件，逐步建立健全企业的经营管理。另一方面，政府应逐渐合理引导民间资本用于发展集群中小民营金融机构的建设。借助于民营金融机构在产权设置、运作方式等方面与中小企业的天然相似性，充分发挥其规模小、扎根基层、机制灵活、运行成本较低等特点，为中小企业集群融资不断创造有利条件，逐渐为中小企业集群融资提供合理合法的融资渠道。

加强对中小企业的财税政策帮扶

一方面，政府加强对中小企业帮扶的法律法规配套体系的建设。通过出台税收、土地等调控政策，对中小企业给予相应的优惠，减轻企业发展中的负担，同时，出台更为精细的行业规范化发展法规，保证中小企业的健康、有序发展。另一方面，加大对中小企业的财政支持力度。例如，应出台相关的财政政策，保证每年为中小企业发展提供不低于一定比例的财政投入，并将相关的财政支出真正落实到中小企业硬件设备的更新、建设中。同时，可通过设立中小企业发展专项基金、市场融资等多元化筹资途径，为会展业的发展提供充裕的资金支持。

鼓励中小企业加强自身素质建设

政府应出台相应的鼓励政策，从自主创新、人才管理、新技术应用等方面，促使中小企业实现质的转型，让企业的综合素质从量变完成质变。而各中小企业也应加快以下几方面工作的推进力度：首先，企业应加快自主创新的力度。在平时的生产研发中，注重与科研、教育机构的交流和技术交易，促进“工学结合”模式的建立，进一步增强技术创新成果向企业产品研发转化的力度与能力。逐渐增强企业的市场核心竞争力，从而获得更多的经营利润，让集群内企业的流动资金保持充裕状态。其次，企业应注重培养创新型企业人才。培养富有创新和冒险精神的企业家，激发每位员工投入到创新当中去，是企业集群形成和不断前行的内在动力。再次，中小企业应不断应用新科技和新技术，从而降低集群技术创新的风险和成本，使集群企业技术创新的积极性得到进一步激发，扩大集群内企业技术创新的综合效应。

农工党唐山市委